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環境治理改善目標的理想與現實

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環境治理改善目標的理想與現實

發布日期:2019-12-18 作者: 點擊:

“環保工作思路將由汙染物控製單核心轉變為環境質量改善和汙染物總量控製雙核心。”這一表述在近期官方發布的各類規劃和綱領性文件中都有所體現。

“水十條”等相關文件也為環境質量改這一目標規劃出了大致的階段目標:2020、2030、2050年分別實現水環境質量階段性改善,總體性改善以及生態環境質量全麵改善。也即一個三步走的路線圖:全麵扭轉排汙曲線;進入環境自淨能力範圍,環境進入良性軌道;汙染問題得到解決,實現綠色可持續發展。官方同時也給出了實現這一目標的基本路徑:環保除塵設備通過控製多類汙染源的汙染排放、經濟轉型等措施實現汙染物排放總量的低;同時通過海綿城市建設、人工濕地建設等措施,培育和改造水生態空間,實現環境容量的增加。分子減小分母增大,水環境治理實現改善。

然而,看上去美好的的路線圖和方法論落實到執行層麵就顯得很現實。今年11月,環保部發布的《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準(征求意見稿)》擬對現行的市政汙水排放標準進行修訂,水處理行業將可能迎來第四次提標。

意見稿中值得關注的點包括:增加汙染物控製項目,基本控製項目增加總鎳、苯並(a)芘兩項,選擇控製項目增加39種金屬、有機汙染物等;此外,新標準還將在(特別規定的)環境敏感區實行特別排放限值,特別排放限值的大部分主要項目為嚴的A標準的一半左右,總體與地表水IV類體水質標準相當。根據時間表,如果順利通過的話,修訂後的標準將在明年7月1日起開始實施。

此次近乎嚴苛的標準修訂引起了行業內外廣的討論和質疑,爭論的焦點主要在於,猫咪免费人成网站网页版目前的排放標準已經與發達國家水平相當,甚至還稍嚴於國際平均水平,再“貪嚴”地提高的標準將與大多數汙水廠實際運營情況嚴重不符,無錫環保設備大量汙水廠微利空間將進一步被壓縮,如此大的代價之下,能取得的效果又難預計和評估。

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